El Caso Laderas, El Bolsón Rio Negro.
Tierras Fiscales
adquiridas mediante fraude a punto de convertirse en un country. Otra vez Lewis
en escena.
El caso “Laderas” involucra una
sucesión de actos fraudulentos perpetrados para garantizar la especulación
inmobiliaria en desmedro de la participación ciudadana, el cuidado del ambiente
y los derechos territoriales de los pueblos indígenas en la Provincia de Río
Negro.
A pesar de que el engaño a la
población y el fraude a la ley son evidentes e incluso ya fueron declarados por
el Poder Judicial de la Provincia, el próximo 2 de diciembre el Intendente del Municipio
de El Bolsón convocó a audiencia pública para validar un Loteo de 850 Hectáreas
en el Paraje Mallín Ahogado sobre tierras que el estado ya constató
fehacientemente que le fueron adjudicadas irregularmente a la firma Laderas[1].
Mientras tanto, ese mismo día, la Cámara del Crimen de Viedma debería realizar el
juicio oral contra los funcionarios provinciales que intervinieron en la adjudicación
de esas tierras. Ayer el juicio fue suspendido.
El negocio consiste en modificar el
uso del suelo de las tierras para un negocio inmobiliario/turístico dirigido a
sectores de alto poder adquisitivo[2].
Las tierras sobre las que el Intendente y el Concejo Deliberante de El Bolsón
impulsan el Loteo son de pastoreo, aptas para ganadería extensiva y en ellas se
ubican nacientes de agua que abastecen chacras de más 600 familias de pequeños
productores varios con problemas de acceso a la tierra, entre los que se destacan
las Comunidades Mapuche “Las Huaytekas” y “Lof Follil” que desde el año 2005 le
vienen reclamando a la Provincia de Río Negro otras tierras aptas y suficiente
para desarrollo humano por la reducción e insuficiencia de sus territorios
(art. 75. 17 CN).
Actualmente, ambas comunidades Mapuche,
con el apoyo jurídico del GAJAT, están en juicio contra la Provincia[3]
y han logrado medidas cautelares de no innovar respecto de las tierras. No
obstante ello, Lago Escondido y Laderas abrieron en el territorio de Las
Huaytekas sobre la Ruta Nac. 40 un camino clandestino –sin autorización pero
también sin oposición de la Provincia que tiene pleno conocimiento de ello-
haciendo tala rasa de cientos de hectáreas de bosque nativo, para acceder
directamente al Loteo irregular desde S.C. de Bariloche, violentando la medida
de no innovar dictada por la Justicia provincia[4].
La impunidad con la que se realiza el Loteo
impulsado por Laderas se apoya necesariamente en el fraude al estado provincial
en la adquisición ilegal de las tierras fiscales fuerte y reiteradamente
denunciada por la Sociedad Civil e incluso encontrarse vigente una medida
cautelar de no innovar[5].
En la Provincia de Rio Negro la legislación
para la adjudicación de tierras fiscales establece como requisito que nadie
puede recibir más de una unidad económica de tierras fiscal. Mirta Soria,
adquirente, ya había recibido otras tierras. Otro requisito es la prohibición
legal de venderlas dentro de los 5 años de adquiridas. Y lo más importante: la
Constitución provincial (art. 75) y la ley provincial de tierras establecen la
obligación de la radicación efectiva en el predio como condición esencial para
la adjudicación. Mirta Soria no vive ni nunca vivió allí. La ley, además de
estrictos requisitos de adquisición para garantizar el arraigo de familias
campesinas, establece inhibiciones para la adquisición por parte de personas
que se dedican a realizar negocios inmobiliarios. Todas estas prohibiciones
para impedir la especulación con tierras fiscales fueron groseramente violadas
en el caso Laderas cuyo correlato es impedir el acceso a la tierra a campesinos
e indígenas.
El agravante del caso Laderas es que
la apropiación de tierras fiscales por parte de privados con fines
especulativos trata sobre predios ubicados en áreas estratégicas de
conservación de biodiversidad, por las nacientes aguas y bosques nativos, así
como su ubicación en zona de seguridad de frontera. La Reserva Natural Cumbreras
de Maillin Ahogado, el Area Natural Protegida Rio Azul Lago Escondido y la
Reserva de Biosfera andino Norpatagonica tienen limitaciones legales en cuanto
al uso del suelo que son violadas sistemáticamente por el Municipio y estos
desarrolladores inmobiliarios.
El primer inmueble donde se
adjudicaron 1500HAS a Mirta Soria a 66$ la hectárea, y a pesar de estar
prohibido a sólo 6 meses Soria transfirió 850 HAS a Maximiliano Mazza
(Inmobiliario, cuñado de Van Ditmar este último socio de J.Lewis). En estas tierras
en el años 2004 Lewis intentó construir un aeropuerto privado fue resistido por
la población de El Bolsón. Luego en el año 2010, con el apoyo del Intendente
Oscar Romera (UCR), amigo personal de Lewis, impulsó un plebiscito para
trasladar el aeropuerto al territorio que la Comunidad Las Huaytekas tiene en
conflicto con Hidden Lake, que fue rotundamente rechazado por el 82% de la
población de El Bolsón.
El caso Laderas es un ícono de avance
del negocio inmobiliario por sobre los bienes naturales comunes, con el favor de
políticos del Gobierno Provincial y Municipal con vínculos directos con la
empresa: el Intendente de El Bolsón Bruno Pogliano por su estudio lleva la
contabilidad de Laderas S.A. y Hidden Lake la empresa de J. Lewis en virtud de
la cual adquirió ilícitamente los dos inmuebles que rodean el lago escondido
apropiándose de un bien de dominio público e impidiendo el ingreso a la
población del Bolsón por el camino histórico a pesar de tener innumerables
fallos en contra.
Finalmente esta audiencia pública,
teñida de irregularidades resulta un caso de flagrancia en la connivencia de
funcionarios del Gobierno Provincial y Municipal para hacer un negocio
inmobiliario en tierras fiscales provinciales; por las cuales incluso el Fiscal
de Estado estaría omitiendo sus deberes constitucionales al no reclamar en la
Justicia la reversión del título y que desconoce el amplio rechazo de la
sociedad civil al Loteo.
El GAJAT manifiesta públicamente su
repudio por la impunidad que rige en la Provincia de Río Negro donde la
Dictadura de Tierras[6]
avanza sin pausa en desmedro del acceso a la tierra de campesinos e indígenas.
[1] Los vicios e irregularidades graves fueron
declaradas por la Comisión Investigadora creada por ley 4777 en el
“Informe situación legal Expte. nº 1391/2013”, y confirmadas por el Juez
Penal de Viedma Fabio M. Igoldi que investigó a los funcionarios de la Dirección
de Tierras en la causa "ACCATINO, Juan Manuel y Otros s/DELITO DE
FRAUDE CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA” Expte. nº 45653/11, que citó a juicio
para los días 2 y 5 de diciembre por la Cámara del Crimen Sala A de
Viedma.
[3] “COMUNIDAD MAPUCHE LAS HUAYTEKAS
c/ PROVINCIA DE RIO NEGRO s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO” Expte Nro.
00502-059-13
y “COMUNIDAD
MAPUCHE "LOF FOLLIL" C/ PROVINCIA DE RIO NEGRO S/ CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO (00516-061-13) y que tramitan por ante la Cámara
de Apelaciones en lo Civil, Comercial y de Minería de la IIIa Circunscripción Judicial de
la Provincia de Río Negro.
[4] Sentencia del
17-12-2013 de la CAMARA DE
APELACIONES EN LO CIVIL, COMERCIAL Y DE MINERIA de la IIIa.
Circunscripción Judicial en la causa caratulada: "COMUNIDAD MAPUCHE LAS
HUAYTEKAS S/ MEDIDA CAUTELAR", expte. nro.00503-059-13, (reg.cám). La fue
apelada por Hidden Lake SA.., el recurso fue rechazado y la medida quedó firme.
[5] La orden de no innovar fue decretada por el STJ RN en autos
“RONCO JORGE FABIAN Y OTROS S/ MANDAMUS" (Expte.N°25656/11-STJ-) por
sentencia del 15-5-2013 que quedó firme y consentida por la Provincia de Río
Negro. En dicha causa el Tribunal y la entonces Procuradora –hoy ministra del
STJ- reconoció que los lugares sobre los que Laderas pedía al Estado provincial
llamaba a audiencia pública para el desarrollo integral del cerro perito moreno (ENDIPEM) y el Tribunal dispuso “no se indica
con precisión el ámbito territorial comprendido en el Proyecto “Desarrollo
Integral del Cerro Perito Moreno”, sobre el cual se llama a audiencia pública, el que no debería ir más allá de lo
previsto en las leyes A 3358 y T 4335.-
[6] https://www.google.com.ar/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiKn_ies9PQAhVCQpAKHZ_DB0EQFggbMAA&url=http%3A%2F%2Fargentina.indymedia.org%2Fnews%2F2012%2F01%2F806739.php&usg=AFQjCNF1dT5yAlboyn0NeeaYtr8e6KIQzg&sig2=dIqS2-yBWeT4T7iwgn8jFg
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